Audit Zabezpečení
AUDIT
KYBERNETICKÉ BEZPEČNOSTI
Oblast kybernetické bezpečnosti je v České republice regulována zákonem č.
181/2014 Sb. a jeho prováděcími vyhláškami. Povinné osoby mají podle § 4 tohoto
zákona povinnost zavést a provádět bezpečnostní opatření pro zajištění
kybernetické bezpečnosti. Obsah a rozsah opatření stanovuje Národní úřad pro
kybernetickou a informační bezpečnost vyhláškou 82/2018 Sb., která od 28.května
2018 nahrazuje vyhlášku 316/2014 Sb.
Vyhláška
o bezpečnostních opatřeních, kybernetických bezpečnostních incidentech,
reaktivních opatřeních, náležitostech podání v oblasti kybernetické bezpečnosti
a likvidaci dat (VoKB, vyhláška o kybernetické bezpečnosti) upravuje:
obsah
a strukturu bezpečnostní dokumentace,
obsah a rozsah bezpečnostních opatření,
typy, kategorie a hodnocení významnosti kybernetických bezpečnostních
incidentů,
náležitosti a způsob hlášení kybernetického bezpečnostního incidentu,
náležitosti oznámení o provedení reaktivního opatření a jeho výsledku,
vzor oznámení kontaktních údajů a jeho formu a
způsob likvidace dat, provozních údajů, informací a jejich kopií.
Systém řízení informační bezpečnosti neboli ISMS (Information Security
Management System) je součástí organizačních opatření, které je uvedeno ve VoKB
v § 3 této vyhlášky. Systém je založen na přístupu k řízení rizik a při tom se
využívají principy Demingova modelu PDCA.
Principy
Demingova modelu PDCA. Zdroj: ISO 27000
Standardem
systému řízení informační bezpečnosti je norma ISO 27001, která stanovuje
požadavky bezpečnosti a je výchozím souborem kritérií pro certifikaci a audity.
Splnění těchto požadavků organizace prokazuje odpovědnost k řízení bezpečnosti
informací všem zainteresovaným stranám a buduje vzájemnou důvěru. Efektivní
zavedení ISMS využívá základní principy, jako je povědomí o potřebě informační
bezpečnosti, určení odpovědností, posuzování rizik a přijetí opatření pro
dosažení přijatelné úrovně rizika a zajištění komplexního přístupu k řízení
informační bezpečnosti a neustálé zlepšování ISMS.
Prvkem
zpětné vazby řízení informační bezpečnosti je podle § 16 VoKB kontrola a audit
kybernetické bezpečnosti. Audit prověřuje, že jsou plněny legislativní
požadavky, mezi které patří ustanovení bezpečnostní politiky, vedení
bezpečnostní dokumentace, ale i zlepšování systému bezpečnosti a odstraňování nedostatků
nebo informování vedení organizaci o úrovni kybernetické bezpečnosti.
Zákon
Pro
zaměření této práce je právě vyhláška o kybernetické bezpečnosti jedním z
nejvýznamnějších dokumentů. Zákon dělí opatření na organizační a technická. Na
základě zmocňovacího ustanovení Úřad stanovuje jejich obsah a rozsah vyhláškou,
která obsahuje prováděcí předpisy jednotlivých opatření. Zmiňovanou vyhláškou
je vyhláška č. 316/2014 Sb., která má být novelizována v rámci provedení
souladu se směrnicí NIS. Novela poměrně značně mění dopad pro významné
informační systémy a bude mít dopad i na znění zákona (konkrétně § 5 ZoKB).
Změny struktury opatření jsou uvedeny v Tabulce č. 3. Tato změna není nijak
rozsáhlá, výraznější změny jsou v jednotlivých opatřeních. Zatímco ve vyhlášce
316/2014 Sb. je pro většinu opatření charakteristická dvojí úroveň konkrétních
nařízení (z pohledu VIS a KII), novela vyhlášky rozdíly mezi VIS a KII významně
omezuje. Rozdíly mezi VIS a KII, které z novely vyhlášky vyplývají jsou pouze
tyto:
▪ subjekty
podle § 3 písm. c), d) a f) zákona provedou hodnocení rizik alespoň jednou
ročně, subjekty VIS hodnocení rizik provedou alespoň jednou za tři roky, ▪
subjekty podle § 3 písm. c), d) a f) zákona stanoví bezpečnostní role (garanty
aktiv, auditora, manažera a architekta KB), subjekty VIS určí roli manažera
kybernetické bezpečnosti, ostatní role určí přiměřeně okolnostem, ▪ subjekty
podle § 3 písm. c), d) a f) zákona zajistí zastupitelnost bezpečnostních rolí,
subjekty VIS zajistí jen zastupitelnost bezpečnostní role manažera kybernetické
bezpečnosti, ▪ subjekty podle § 3 písm. c), d) a f) zákona na základě výsledků
analýzy rizik podle odstavce 2 písm. b) rozhodnou o provedení penetračního
testování nebo testování zranitelností, subjekty VIS se řídí požadavky
přiměřeně, ▪ subjekty podle § 3 písm. c), d), f) a g) zákona při detekci
kybernetických bezpečnostních událostí dále používají nástroje podle § 24, tato
povinnost se subjektů VIS netýká, ▪ audit provádí subjekty VIS v pravidelných
intervalech alespoň po 3 letech, v pravidelných intervalech alespoň po 2 letech
v případě orgánu nebo osoby, které nejsou VIS, ▪ subjekty podle § 3 písm. c),
d) a f) zákona v rámci ochrany před škodlivým provádí ochranná opatření podle
nařízení, subjekty VIS tak učiní přiměřeně, ▪ subjekty podle § 3 písm. c), d) a
f) zákona uchovávají záznamy událostí nejméně po dobu 24 měsíců, subjekty VIS
je uchovávají nejméně po dobu 12 měsíců, ▪ subjekty podle § 3 písm. c), d) a f)
zákona zajistí detekci kybernetických bezpečnostních událostí v rámci koncových
stanic, mobilních zařízení, serverů, datových úložišť a výměnných datových
nosičů, síťových aktivních prvků a obdobných aktiv, tato povinnost se subjektů
VIS netýká, ▪ subjekty podle § 3 písm. c), d) a f) zákona používají nástroje pro
průběžné vyhodnocení a sběr kybernetických bezpečnostních událostí, tato
povinnost se subjektů VIS netýká.
Systém řízení
Systém
řízení informační bezpečnosti neboli ISMS (Information Security Management
System) je
součástí organizačních opatření, které je uvedeno ve VoKB v § 3 této vyhlášky.
Je založen na
přístupu k řízení rizik a při tom se využívají principy Demingova modelu PDCA
(Plan – Do – Check
– Act), který má čtyři etapy (Ondrák, Sedlák, Mazálek, 2013):
▪ ustavení ISMS (určuje rozsah a odpovědnosti),
▪ zavádění a provoz ISMS (prosazení vybraných bezpečnostních opatření),
▪ monitorování a přezkoumání ISMS (zajištění zpětné vazby a hodnocení řízení),
▪ údržba a zlepšování (odstraňování slabin a soustavné zlepšování).
Obrázek 9: PDCA cyklus podle ISO 27000.
Standardem systému řízení informační bezpečnosti je norma ISO 27001, která
stanovuje
požadavky bezpečnosti a je výchozím souborem kritérií pro certifikaci a audity.
Splnění těchto
požadavků organizace prokazuje odpovědnost k řízení bezpečnosti informací všem
zainteresovaným stranám a buduje vzájemnou důvěru. Efektivní zavedení ISMS
využívá základní
principy, jako je povědomí o potřebě informační bezpečnosti, určení
odpovědností, posuzování
rizik a přijetí opatření pro dosažení přijatelné úrovně rizika a zajištění
komplexního přístupu
k řízení informační bezpečnosti a neustálé zlepšování ISMS.
Bezpečnost je důležitým a neoddělitelným prvkem provozování systémů a sítí,
který nebývá vždy
brán v úvahu při návrhu a vývoji informačních systémů a je pokládán za
technické řešení (ISO
27001, 2014). To je však omezující řešení a může být neúčinné, pokud není
podporováno vhodným
systémem ISMS. Přijetí systému ISMS by mělo být strategickým rozhodnutím a je
nezbytné, aby
rozhodnutí bylo snadno integrováno, měřeno a aktualizováno v souladu s
potřebami organizace.
Při implementaci ISMS je třeba brát v úvahu strukturu, velikost, požadavky na
bezpečnost,
procesy, cíle a potřeby organizace a musí odrážet zájmy všech zúčastněných
stran, jakými jsou
zákazníci, dodavatelé, partneři a stakeholdeři (ISO 27001, 2014).
Pokud je systém řízení informační bezpečnosti správně zavedený a zásady
bezpečnosti jsou
dodržovány, poskytuje tyto přínosy (Tobolka, 2012):
▪ zabezpečení informací je integrální částí celého systému řízení organizace,
▪ hlavní faktory ovlivňující podnikatelskou soutěž, informace a jejich zabezpečení jsou
v řízeném režimu,
▪ zaměstnanci jsou odpovědni za zabezpečení informací svých pracovišť i dat svých
zákazníků,
▪ požadavek na kontinuální zlepšování zaručuje dlouhodobě efektivní řízení nákladů,
▪ prokázání přístupu k managementu bezpečnosti informací, a to i v komunikaci se
zákazníky, investory, občanskou veřejností, státními i soukromými institucemi a dalšími
zainteresovanými stranami,
▪ zprůhlednění důsledků incidentů a jejich snížení, odhalování rizik, neshod a incidentů
s nežádoucími dopady na důvěrnost, integritu a dostupnost informací a tím i na chod
organizace,
▪ zvýšení podnikatelské důvěryhodnosti pro investory, banky a pojišťovny,
▪ úspora na pokutách a jiných sankcích, spojených s únikem informací
Normy ISO
Sada
norem ISO 27000 se zabývá systémem informační bezpečnosti, a se zákonem o
kybernetické bezpečnosti má společné to, že organizační a technická opatření
zmíněná v ZoKB z normy ISO 27001 vycházejí. Souvisí i možností, že lze prokázat
splnění požadavků zákona a vyhlášky certifikací provedenou akreditovaným
certifikačním orgánem ve znění § 29 VoKB nebo podle § 3 odst. 2 novely
vyhlášky. Základní strukturu norem zachycuje Obrázek č. 10 a jsou v něm
naznačeny návaznosti jednotlivých norem právě na normu ISO 27001, která
specifikuje požadavky na ustavení, implementování, udržování a neustále
zlepšování systému řízení bezpečnosti informací v rámci kontextu organizace
(ISO 27001, 2014, s. 7).
ISO
27000 – Tento dokument obsahuje definici základních termínů z oblasti
bezpečnosti informací používaných v celé sadě ISO 27000. Obrázek č. 10
zobrazuje strukturu a provázanost jednotlivých norem v rámci ISMS.
ISO
27001 – Obsahem této normy je definice požadavků na bezpečnost informací. Vůči
této normě se posuzuje splnění požadavků na vytvoření, implementaci, provoz,
sledování, revize, udržování a zlepšování systémů řízení bezpečnosti informací
v kontextu rizik organizace a stanovuje požadavky na provádění bezpečnostních
kontrol. Jednotlivé cíle a opatření jsou odvozeny z normy ISO 27002.
ISO
27002 – Tato norma definuje opatření bezpečnosti informací pro 35 hlavních
kategorií a obsahuje114 kontrol. Je souborem best pracitce opatření (nejlepších
postupů) pro bezpečnost informací.
ISO
27003 – Účelem této normy je podpora zavedení procesu řízení bezpečnosti
informací, aby bylo možné zainteresovaným stranám poskytnout ujištění o
udržování rizik v přijatelných mezích. Doporučení uvedená v této normě
poskytují rady, jak postupovat při vývoji plánu zavádění pro ISMS v souladu s
normou
ISO
27001. Další doporučení se věnují projektu zavádění systému ISMS do organizace
a věnuje se kritickým aspektům úspěšného návrhu a zavádění.
ISO
27004 – Poskytovaná doporučení v této normě se zaměřují na vývoj a používání
metrik, která hodnotí účinnost zavedení systému ISMS a opatření, či skupin
opatření.
ISO
27005 – Doporučení této normy se zaměřují na řízení rizik bezpečnosti informací
v kontextu organizace a podporují koncept specifikovaný v ISO 27001. Norma se
věnuje se identifikaci aktiv, hrozeb, stávajících opatření, zranitelnosti a
následků jako identifikaci rizik pro následnou analýzu a hodnocení rizik a
jejich ošetření.
ISO
27006 – Tato norma obsahuje doporučení pro orgány, které vykonávají audit a
certifikaci systémů ISMS, doplňuje a rozšiřuje normu ISO 17021-1 (Posuzování
shody – Požadavky na orgány poskytující služby auditů a certifikace systémů
managementu – Část 1: Požadavky) a ISO 27001. Je určena k podpoře procesu
akreditace certifikačních orgánů poskytujících certifikaci ISMS, a je možné ji
použít jako kriteriální dokument pro akreditaci, interní hodnocení nebo jiné
auditní procesy.
ISO
27007 – V této normě jsou uvedeny doporučení pro řízení programu auditu ISMS a
provádění auditů v souladu s ISO 27001. Jsou zde uvedena doporučení navazující
na normu ISO 19011 (směrnice pro auditování systémů managementu) a smyslem
normy ISO 27007 je uvést audit systémů managementu do kontextu bezpečnosti
informací a upřesnit konkrétní oblasti pro auditování ISMS.
ISO
27032 – Obsahem této normy jsou doporučení pro zlepšení stavu kybernetické
bezpečnosti. Věnuje se technickým opatřením, zahrnující přípravu na útoky,
detekování a monitorování útoků a reakce na útoky. Zaměřuje se také na
spolupráci, která musí probíhat bezpečným způsobem, a poskytuje i rámec pro
sdílení informací, koordinaci a zvládání incidentů.
Ochrana osobních dat
Informační
bezpečnost podle zákona o kybernetické bezpečnosti a standardu ISO 27001 má ke
GDPR (General Data Protection Resolution neboli Obecné nařízení o ochraně
osobních údajů) blízko tím, že jedním z cílů je právě zajištění ochrany dat
před neoprávněným přístupem a vytváří vhodné výchozí postavení, aby byly
splněny požadavky GDPR a zajištění souladu s ním (Co přináší GDPR a jak je
možné využít ISO 27001 a ZKB, nedatováno).
Přijetí
normy ISO 27001 a soulad s touto směrnicí má za jeden z hlavních cílů
minimalizovat rizika, týkající se bezpečnosti informací, a je tedy dobrým
výchozím bodem k dosažení požadavků na ochranu osobních údajů podle GDPR.
Využívají se k tomu přijatá opatření a politiky, která prováděním kontrol a
testováním mají poskytovat důvěru a ujištění o skutečné bezpečnosti.
Pravidelnou aktualizací plánů, které mají zajišťovat bezpečnost i aktualizací
celého ISMS, probíhá neustále zlepšování bezpečnosti. Reaguje se tak na rizika,
která vyplývají z vývoje prostředí, čímž poskytuje ucelený pohled na
zabezpečení informací v organizaci. Normy ISO 27000 využívají soubor zásad,
postupů, technologií a dokumentů týkajících se bezpečnosti informací, a v rámci
ISMS
pomáhají řídit rizika, sledovat stav bezpečnosti prostřednictvím auditů a
zlepšovat úroveň zabezpečení, týkající se nejen osobních údajů. Soulad s
normami ISO 27000 dává najevo, že organizace podnikla kroky v oblastech
bezpečnosti informací a přijala vhodná opatření ke zmírnění rizik, což lze
doložit také certifikací – prokazatelným důkazem o přijetí nezbytných opatření
a splnění požadavků na informační bezpečnost, zahrnující i ochranu osobních
údajů pro ověření souladu s GDPR (EU General Data Protection Regulation - A
Compliance Guide, 2016).
Obecné
nařízení o ochraně osobních údajů je právní rámec, působící v evropském
(unijním) prostoru, a souvisí se zpracováváním osobních údajů. Posláním tohoto
rámce je především posílením práv občanů proti neoprávněnému zacházení s
osobními údaji prostřednictvím organizačních, technických a bezpečnostních
opatření pro používání a pohyby osobních údajů, které organizace musí zavést a
realizovat, aby tato opatření vyhovovala požadavkům zákona potažmo nařízení.
Implementace opatření obnáší určité náklady a vyžaduje potřebný čas na změny,
které mohou být velmi náročné. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se
zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice
95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) nabude účinnosti 25. května
2018, a tím dojde ke změně legislativy českého právního systému, kterou v této
oblasti představuje zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních (Žůrek, 2017).
Nabytí účinnosti závisí hlavně na schopnosti včas zákon zavést.
Od
přijetí směrnice v dubnu roku 2016 začalo přechodné období, které má poskytnout
dostatečně dlouhou dobu zpracovatelům a správcům osobních údajů, aby došlo k
uplatnění principu zodpovědnosti. Podle (Škorničková, nedatováno a) se týká
oblastí:
•
implementace záměrné a nezbytné ochrany dat,
•
vypracování posouzení vlivu na ochranu osobních údajů neboli DPIA (Data
Protection Impact Assessment),
•
jmenování pověřence pro ochranu osobních údajů DPO (Data Protection Officer),
•
zavedení tzv. pseudonymizace osobních údajů,
•
vedení záznamů o činnostech zpracování,
•
konzultace s dozorovým orgánem před samotným zpracováním osobních údajů.
V
souvislosti s GDPR nelze vynechat definici co jsou podle této regulace osobní
údaje. Za osobní údaje jsou považovány všechny informace, které se vztahují k
identifikované, či identifikovatelné fyzické osobě. Které informace vedou k
identifikaci nebo identifikovatelnosti nejsou taxativně vymezeny. (Škorničková,
nedatováno b) uvádí, že takové informace jsou samozřejmě jméno, pohlaví, věk a
datum narození nebo osobní stav. Osobními údaji jsou:
• IP
adresy,
•
fotografický záznamy,
•
genetické informace, analýzy biologických vzorků a osobní údaje dětí,
•
biometrické údaje – tedy údaje, vyplývající z konkrétního technického
zpracování týkající se fyzických či fyziologických znaků nebo znaků chování
fyzické osoby,
a dále
jsou to údaje o:
•
rasovém či etnickém původu,
•
politických názorech,
•
náboženském nebo filozofickém vyznání,
•
členství v odborech, • zdravotním stavu,
•
sexuální orientaci,
•
trestních deliktech či pravomocném odsouzení.
Údaje,
které jsou vyloučeny z působnosti GDPR jsou anonymizované údaje, údaje
zemřelých osob a údaje zpracovávané pro osobní potřebu, pokud nebudou sdílené
jiným osobám. Nedodržení požadavků nebo jejich porušení pro povinné subjekty
znamená, že jim může být uložena vysoká pokuta, která může být pro některé organizace
likvidační. Udělení výše pokuty je ovlivněna několika faktory podle závažnosti
porušení zásad. Přitom není přihlíženo k tomu, zda se jedná o organizaci s
tisíci zaměstnanci nebo firmu s méně než deseti zaměstnanci. Maximální výše
pokuty je 20 milionů eur nebo 4 % z celkového ročního obratu, přičemž se ukládá
pokuta, která z nich je vyšší (Škorničková, nedatováno c).
Bezpečnostní dokumenty a politiky
Vyhláška
316/2014 Sb., resp. příloha vyhlášky č. 4 stanovuje doporučený obsah a
strukturu bezpečnostní dokumentace a bezpečnostní politiky. Navrhovaná
struktura je nezávazná a přístup, který povinné subjekty4 zaujmou, je vždy na
samotné organizaci. Jejich povinností je dodržení nařízení bezpečnostních
opatření, které ukládá zákon, to je zavést a provádět bezpečnostní opatření a
vést o nich bezpečnostní dokumentaci. To vyhláška doplňuje o požadavek, aby
záznamy o provedených činnostech byly úplné, čitelné, snadno identifikovatelné,
a aby se daly snadno vyhledat. Vyhláškou navrhovaná struktura zahrnuje témata
jednotlivých dokumentů, která pokrývají určitou oblast. Tato doporučení shrnuje
Organizace mohou strukturu přizpůsobovat, a tak bezpečnostní dokumentace nemá
svůj standard, což ztěžuje objektivní a nezávislé posouzení. Bezpečnostní
dokumentace v organizaci slouží jako rámec pro implementaci a řízení
bezpečnosti. Je souborem zásad a pravidel, která utvářejí základní aspekty
bezpečnosti a definují jasná pravidla práce s informačním systémem i s
informacemi, jako takovými. Zpracování bezpečnostní dokumentace odpovídá
charakteristikám organizací a všem okolnostem, které na bezpečnost působí.
(Bezpečnostní dokumentace, nedatováno) uvádí jako příklad obsahu dokumentace
tuto strukturu :
▪
úvod, účel a definice pojmů,
▪
odpovědnosti a bezpečnostní zásady,
▪
organizování bezpečnosti,
▪
řízení a klasifikace aktiv,
▪
personální a fyzická bezpečnost,
▪
správa systémů,
▪
řízení přístupu,
▪
havarijní plánování,
▪
řízení používání software a používání informačního systému
Jednou
z oblastí posuzování pro certifikaci podle zákona č. 412/2005 Sb. pro nakládání
s utajovanými informacemi je právě bezpečnostní dokumentace. Při její tvorbě
lze vycházet ze zásad, které uvádí (Zásady tvorby bezpečnostní dokumentace
informačních systémů určených k nakládání s utajovanými informacemi, 2017) pro
systémy nakládající s utajovanými informacemi, které jsou provozovány v režimu
stupně utajení Vyhrazené. V tomto pojetí jsou dokumenty vzájemně provázané a
navazují na sebe. Dokumenty jsou seskupeny do oblastí bezpečnostní politiky,
analýzy rizik, návrhu bezpečnosti a směrnic bezpečnosti.
Audit
Audit
je pojem, který je stále více používán, ale jeho význam nemusí být vždy správně
pochopen. Slovo audit má původ v latině. Latinské sloveso auditus (sluch) je
spojováno s historickým obdobím, kdy lidé neuměli číst ani psát, ale bylo
zapotřebí správcům majetku sdělovat výsledky a stavy hospodaření. Později se v
Řecku a Římě audit využíval jako způsob kontroly stavu veřejných účtů, tedy
jakousi původní a výchozí podobou dnešních forem auditů, jako je finanční
audit. Právě finanční audit je chápán jako základní druh auditu a z něj
vycházející další formy auditů (Svatá, 2012). Definic auditu existuje více.
Například (Slámečka, 2012) uvádí jako jedno z možných vysvětlení, že hlavní
vlastností auditu je kritický pohled na systém, objektivní získávání a
vyhodnocování důkazů, zjišťování souladu mezi zjištěným stavem a stanovenými
kritérii a ujištění druhé strany o kvalitě. Výkladový slovník kybernetické
bezpečnosti audit definuje jako systematický, nezávislý a dokumentovaný proces
k získání důkazů z auditu a jejich objektivní ohodnocení, aby se určil rozsah,
v jakém jsou auditní kritéria splněna (Jirásek, Novák, Požár, 2015, s. 20). V
rámci významu auditu pro organizaci představuje nezastupitelný nástroj zpětné
vazby mezi vlastníky různých aktiv, okolím organizace, managementem a
zaměstnanci, na které management deleguje svoje pravomoce (Svatá, 2016, s. 13).
Jak bylo zmíněno, finanční audit je považován za základní formu auditu. Smyslem
a posláním auditu je podle (Poslání a smysl auditu, 2018) vyjádření názoru
nezávislého, kvalifikovaného odborníka, který podává věrný a poctivý obraz
skutečnosti s dostatečnou vypovídající schopností v rámci kontextu auditu a
jeho zjištění. Přínosy auditu (dále už jen v kontextu bezpečnosti informací)
spočívají podle (Lidinslý, a kol., 2008) v poskytnutí skutečného obrazu o
fungování ve srovnání s obvyklým standardem a výstupy jsou průkazné, správné a
obsahují doporučení pro rozvoj bezpečnosti informací systémů a akční plán
jejich implementací, včetně popisu, požadavků, časové a finanční náročnosti a
očekávaných přínosů. Výstupy z auditu pak mohou být pro management východiskem
pro změny v systému. Kontrola a audit IS/ICT představují organickou součást
procesu zajištění bezpečnosti IS/ICT v organizaci. Jejich procesy přímo
navazují na zavedení určité úrovně – standardů – bezpečnosti IS/ICT v organizaci
a v delším časovém horizontu zaručují, že požadovaná (nastavená) úroveň
bezpečnosti také dodržována (Doucek, 2004, s. 16).
Jak
uvádí (Svatá, 2016) audit musí splňovat základní vlastnosti, jako je:
▪
komplexnost – musí postihnout všechny relevantní aspekty,
▪
objektivnost – musí se opírat o existující standardy, případně zkušenosti,
pokud standardy neexistují,
▪
nezávislost – auditor nemá s objektem auditu ani se zadavatelem auditu žádné
spojení, které by představovalo konflikt zájmů,
▪
formalizovanost – proces auditu se musí řídit metodikou a existujícími
standardy
Audit podle norem ISO
V
rámci celé koncepce norem ISO (a jejich vzájemné provázanosti) lze najít základ
v normě ISO 9000. V této normě jsou uvedeny důležité pojmy a vtahy, které jsou
uvedeny na Obrázku č. 18
Vztahy
uvedené na obrázku lze vysvětlit následujícím způsobem: Auditor je osoba s
potřebnou kvalifikací a vhodnými vlastnosti pro výkon auditu. Může být součástí
týmu auditorů. Tento tým podle potřeby komunikuje s experty a spolupráce
zahrnuje poskytování odborných posudků, specifických znalostí nebo konzultací.
Audit je prováděn na základě žádosti klienta, který o tuto službu má objektivní
zájem. V rámci příprav a plánování auditu je identifikován předmět auditu, tedy
jeho rozsah a vymezení auditu. Přípravy auditu vycházejí z kritérií, která se
zakládají na politikách, postupech a požadavcích, a týkají se auditovaného
systému. Organizace, u které vznikla potřeba uskutečnit audit systému, má zájem
prostřednictvím auditem zjištěných výsledků ověřit, zda vyhovuje všem kritériím
kladených na systém. Tato zjištění by měla být podpořena a doložena
relevantními důkazy. Výstupem auditu je prezentování posouzených výsledků
žadatelům, nebo odpovědným zástupcům auditované organizace.
V
rámci řízení bezpečnosti informací podle ISO 27001 a ve svém důsledku i podle
zákona o kybernetické bezpečnosti včetně jeho prováděcí vyhlášky je základem
auditu norma ISO 27007. Tato norma uvádí kontext auditů do prostředí
bezpečnosti informací. Audit podle ISO 27007 je postaven na směrnici pro
auditování systémů managementu (ISO 19011) a ta zase těží ze základů, které
jsou v normě ISO 9000, jak tuto skutečnost ilustruje Obrázek č. 19.
Systém
řídících a kontrolních procesů, které mají za cíl provozovat, rozvíjet a
zlepšovat systém řízení bezpečnosti informací, je postaven podle koncepce PDCA.
Obrázek č. 20 popisuje, jak je v tomto cyklu začleněna norma ISO 27007. Fáze
act (jednej) je agentem zlepšování, který je založen na vyhodnocování požadavků
a opatření a poskytuje zpětnou vazbu.
Na
tomto místě je třeba zmínit významnou vlastnost týkající se vazeb mezi různými
ISO normami. Normy vznikají v různých obdobích a jsou ovlivňovány vývojem,
který má dopad strukturu i obsah. Kromě běžně uváděného názvu normy jsou
dalšími důležitými údaji normy: rok schválení a rok přijetí. Například norma
ISO 19001 byla schválena 11. května 2011, publikována byla v listopadu 2011,
česká mutace byla schválena 1. června 2012, datum účinnosti normy je od 1.
července 2012 a její celý název je ISO 19011:2011. Normou citované dokumenty
jsou tedy starší, než je sama norma ISO 19011:2011, a na ni se odkazují normy
novější. Práce s normami neumožňuje práci tak, aby vždy odkazovaly na aktuální
a platné dokumenty. Odkazy z ISO 27005:2011 se odvolávají na ISO 27001:2005,
což je komplikovaný přístup k řízení bezpečnosti informací, protože poslední
revize ISO 27001 byla vydána v září 2014 (publikována byla v říjnu 2013). V
novějším vydání ISO 27001 je uplatněná rozdílná struktura a členění celého
obsahu, navíc nutno brát v ohled změny týkající se aktuálnosti požadavků a
opatření. Od dubna 2018 jsou platné normy ISO 27003 a 27004. Tyto normy
odkazují už na 27001:2013.
Jak
již bylo zmíněno, norma ISO 27007 je v sadě norem 27000 dokumentem, který se
zabývá auditem systémů řízení bezpečnosti. Jedním z úkolů normy je adaptovat
auditování systému managementu do prostředí bezpečnosti informací. Norma ISO
27007 kopíruje strukturu i obsah normy ISO 19011. V pasážích, které jsou v ISO
19011 příliš obecné nebo neodpovídají požadavkům auditu bezpečnosti informací,
uvádí ISO 27007 cíle a opatření do souvislosti s požadavky a cíli ISMS, věnuje
se uřčení rozsahu programu auditu a definování cílů, předmětu a kritérií
auditu.
Role auditora
Auditor
musí splňovat vlastnosti, schopnosti, dovednosti a používat koherentní myšlení.
Tyto vlastnosti jsou nezbytné pro provádění auditů. Pro provádění auditů se
jedná o specifika, která jsou pro audit managementu bezpečnosti informací
skutečně významná, aby závěry z auditu byly správné a přínosné. Jedná se o
znalosti týkající se norem ISO (řada 27000, 19011, 17021, 9000 a další), zákonů
a vyhlášek týkající se nejen bezpečnosti informací, ale i ochrany osobních
údajů a dalších souvisejících zákonů, znalosti postupů, procesů a metod
posuzování, řízení, monitorování a měření bezpečnosti informací (ISO 19011,
2011), specifik a typických rizik daného odvětví, ale také osobnostních a
povahových rysů, jako jsou vlastnosti podle (ISO 17021-1, 2016):
▪
dodržování etických principů. tj. férovost, pravdivost upřímnost, poctivost a
diskrétnost,
▪
otevřenost jiným názorům, tj. ochota zvážit alternativní myšlenky nebo jiné
pohledy na věc,
▪
diplomacie, tj. takt při jednání s lidmi, ▪ ochota spolupracovat, tj. efektivně
spolupracovat s dalšími,
▪
pozornost, tj. aktivně st uvědomovat fyzické okolí a okolní činnosti,
▪
vnímavost, tj. instinktivní povědomí o různých situacích a schopnost je
pochopit,
▪
flexibilita, tj. rychlé přizpůsobení se různým situacím,
▪
vytrvalost, ti. vytrvalé soustředění se na splnění cílů,
▪
rozhodnost, ti. dosahováni včasných závěru založených na logickém zdůvodnění a
analýzách,
▪
soběstačnost, tj. schopnost jednat a pracovat samostatně,
▪
profesionalita, tj. zdvořilé, svědomité a všeobecně vstřícné chování na
pracovišti,
▪
morální kredit, tj. ochota jednat nezávisle a eticky i ve chvíli, kdy toto
jednaní nemusí být vždy populární muže vest ke sporům nebo konfrontacím,
▪
organizace, tj. realizování efektivního řízeni času stanovovaní priorit,
plánování a účinnost jednání.
Nežádoucí
chování může mít vliv na audit a projevy závisí na konkrétní situaci. Během
auditu se lidé s auditory střetávají při konzultacích, interview a při různých
profesně společenských setkáních. Napětí nebo jisté nesympatie pak mohou
narušit důvěru k auditorům, a tím i k samotnému auditu. Budování pozitivních
vztahů mezi auditory a zaměstnanci organizace je pro průběh auditu minimálně
prospěšný.
Kvalifikační
požadavky, které musí auditor splňovat, uvádí ve svých přílohách novelizovaná
vyhláška kybernetické bezpečnosti. Doložením odborné kvalifikace může být
uznávaná certifikace auditora označovaná jako CISA (Certified Information
Security Auditor), kterou nabízí organizace Isaca stejně jako certifikace CRISC
(Certified in Risc and Information Systém Controls). Kromě těchto certifikací
vyhláška považuje za relevantní certifikace auditora také CIA (Certified
Internal Auditor) a Lead Auditor ISMS (Lead Auditor Information Security
Management System), která má velmi blízko k ISO normě 27001. Přesněji se jedná
o certifikaci způsobilosti vést audit bezpečnosti informací právě podle normy
ISO 27001.
Role
auditora je také spjata s přístupem k auditu. Z pohledu průběhu auditu a
působení auditora v organizaci norma (ISO 19011, 2011) dělí audit na:
▪
interní audit a
▪
externí audit, tj.
▪
dodavatelský audit nebo
▪
audit třetí stranou.
Interní
audit (audit první stranou) je zajišťován vlastními silami v rámci organizace.
Podle vyhlášky o kybernetické bezpečnosti je v rámci plnění povinností
stanovení bezpečnostních rolí. V rámci těchto rolí musí být stanovena také role
auditora kybernetické bezpečnosti8 . Není zde jasně vymezeno, že osobou v roli
auditora musí být interní zaměstnanec. Pokud je auditorem interní zaměstnanec,
není zákonem ani vyhláškou stanovena nutnost jeho nezávislého postavení v rámci
organizace, jako je tomu v zákonu 320/2001 Sb. o finanční kontrole9 . V
případech externího auditu se jedná o audity prováděné zákazníky u jejich
dodavatelů (audit druhou stranou) a v rámci auditu mohou využít (stejně tak i
pro audit první stranou) normu ISO 19011. Další formou externího auditu je
audit třetí stranou. Ten může být prováděn pro účely auditu souladu se zákony
nebo pro účely certifikace. Dokumenty s požadavky na orgány poskytující službu
auditu mohou vycházet z normy ISO 27006 a ISO 17021-1, nebo i ISO 27021-6 a
jiné.
S rolí
auditora je také spjato jeho hodnocení, a podle (ISO 19011, 2011) je součástí
auditu resp. fáze programu auditu. Důvěryhodnost procesu auditu a schopnost
dosahovat jeho cílů závisí na kompetencích jednotlivců zapojených do plánování
a provádění auditu včetně auditorů a vedoucích týmu auditorů (ISO 19011, 2011,
s. 41). Hodnocení auditora zahrnuje prvky zpětné vazby. Hodnocení se týká od
rozvoje znalostí až k přezkoumávání výsledků auditora a jím vyhotovených
dokumentů a výsledků.
Institut auditu z pohledu poskytovatele služby auditu
Vyhláška
o kybernetické bezpečnosti a řízení bezpečnosti informací podle ISO 27001
umožňují, že ISMS s platnou certifikací10 dle ISO 27001 udělenou akreditovaným
certifikačním orgánem je v souladu s požadavky vyhlášky.
Již
bylo zmíněno, že v rámci bezpečnosti informací a auditu bezpečnosti informací
existují normy ISO 17021-1 a ISO 27006. Jejich obsah je zaměřen na doporučení a
požadavky, které orgány provádějící audity (podle ISO 27006 myšleno audity
ISMS) musejí splňovat, aby podpořily proces akreditace organizace, která
poskytuje certifikace – tedy audity třetí stranou (ISO 27006, 2015). Proces
certifikace je zobrazen na Obrázku č. 21. Organizace poskytující certifikaci
podle ISO 17021-1, které mají v rámci své působnosti zájem rozšířit portfolio
nabízených služeb o certifikaci systémů bezpečnosti informací ISMS, musejí
přijmout dodatečné požadavky a doporučení, které uvádí ISO 27006. V normě je
explicitně zmíněno, jaké požadavky je nutno dodržet (shall) a jaké požadavky by
měly být dodrženy (should) (ISO 27006, 2015).
Norma
ISO 27006 udává jako svůj hlavní cíl umožnit akreditačním orgánům její
efektivní použití a harmonizaci s ostatními normami, podle kterých se provádí
hodnocení certifikačních orgánů usilujících o akreditaci (ISO 27006, 2015, s.
7). Stejně jako u norem týkající se auditu první a druhou stranou, které
využívají normu ISO 27007 postavenou na základech ISO 19011, platí u norem
týkajících se auditu třetí stranou obdobný způsob odkazování. Základní
požadavky jsou uvedeny v ISO 17021-1. Norma ISO 27006 těchto základů využívá a
významné aspekty a specifika upravuje pro prostředí související s ISMS. ISO
27006 zmiňuje například, že požadavky na auditory se zaměřují na znalost
terminologie a s auditem ISMS souvisejících znalostí, zkušeností a dovedností.
Do týmu auditorů jsou vybírání ti, kteří mají relevantní a aktuální zkušenosti.
Jen tak lze plnit důvěryhodnost a správnost závěrů auditu z hlediska
personálního obsazení.
U
auditu třetí stranou je nutnost zmínit požadavek, který říká, že pokud před
zahájením organizace, poskytující službu auditu u auditované organizace v rámci
přípravy programu auditu, zažádá o dokumenty, které jsou považovány za citlivé
nebo důvěrné, a auditovaná organizace tyto dokumenty neposkytne, akreditující
organizace posoudí relevantnost odmítnutí poskytnout dokumenty a zhodnotí
adekvátnost auditu při absenci některých dokumentů. Závěrem může být, že nebude
možné audit provést a o této skutečnosti musí klienta informovat.
Audit a jeho fáze podle ISO 19011
Norma
je určena širokému spektru uživatelů, kteří mají zájem nebo potřebu provádět
audity systémů managementu, ať už je důvodem zájem poznat, zjistit a ověřit
skutečný stav systému, nebo je k tomu přiměje důsledek plynoucí ze smluvních
podmínek nebo je organizace povinným subjektem legislativních nařízení a
regulací. Norma je navržena s ohledem na flexibilitu použití a u organizací,
které chtějí normu uplatnit, nezáleží na její velikosti, úrovni vyspělosti
systému managementu nebo na specifických podmínkách auditované organizace od
typu a složitosti specifik až k cílům a předmětu auditu. Norma také zavádí
koncepci rizik do auditování systémů managementu. Přijatý přístup se týká
rizika, že proces auditu nedosáhne svých cílů a potenciální možnost narušení auditu
narušit činnosti a procesy auditované organizace (ISO 19011, 2011, s. 7).
Audit
podle (ISO 19011, 2011) závisí na několika zásadách a principech, které z
auditu vytvářejí spolehlivý a efektivní nástroj zpětné vazby a kontroly
managementu. Umožňuje zlepšování systému na základě cílů politik a nástrojů
managementu. Tyto principy vytvářejí předpoklad, že závěry, ke kterým audit
dospěje, bude nezávislý a auditoři dospějí k podobným závěrům za předpokladu
podobných okolností. Principy, které norma využívá:
▪
Integrita – auditoři pracují poctivě, svědomitě a odpovědně, prokazují
kompetenci vykonávat audit a jeho úsudek by neměl být ovlivněn působení
jakýchkoliv vlivů. Svůj úkol směřující k cílům auditu, vykonává v souladu s
platnou legislativou a všech relevantních regulací.
▪
Spravedlivé prezentování – veškeré zjištění, zprávy a závěry auditu pravdivě a
přesně odrážejí činnosti při auditu. Zároveň je nutností informovat o
významných překážkách.
▪
Profesionální přístup – auditoři při výkonu svých povinností dbají, aby svěřené
úkoly vykonávali s náležitou péčí a v souladu s významem a důležitostí. Veškerá
rozhodnutí, ke kterým dospěje, mají být náležitě odůvodněné.
▪
Důvěrnost – auditor si musí být vědom, že informace, se kterými přijde do
styku, jsou důvěrné. Tyto informace nesmí zneužít ke svému vlastnímu prospěchu,
nebo nesmí důvěrné informace použít jakýmkoliv nevhodným způsobem, a tím
způsobil auditované organizaci škodu.
▪
Průkaznost – závěry z auditu by měly být koncipovány na získaných dokumentech,
důkazy by měly být ověřitelné. Audit může probíhat během omezeného časového
období, a i zdroje během auditu jsou omezené, a proto mohou být využity důkazy
založené na vzorcích. To může mít spojitost se spolehlivostí závěrů.
▪
Nezávislost – auditoři by měli být v rámci možností zcela nezávislí na
auditované organizaci a zachovat nestrannost a vyloučit střety zájmů. Interní
auditoři by měli mít zajištěnou nezávislost na manažerských funkcích, aby byla
zachována důvěryhodnost auditu.
V
normě ISO 27006 je uvedeno, které činnosti nejsou střetem zájmů, a certifikační
orgán tyto činnosti může vykonávat bez narušení střetu zájmu. Jedná se
například o provádění činností související se školením a přednáškami,
zveřejnění vlastního výkladu požadavků norem, podle kterých provádí certifikaci
nebo poskytování informací, které se zaměřují na připravenost před auditem.
Řízení programu auditu
Úkolem
vrcholového vedení organizace je stanovení cílů programu auditu. Přihlíží se
při tom i k tomu, že současně mohou probíhat také jiné programy, které mohou
probíhat odděleně, současně nebo se vzájemně doplňovat. Program a jeho rozsah
vychází z charakteristiky organizace a všech významných vlastností, které mají
na systémy managementu vliv. Program a zdroje, které jsou důležité pro
efektivní a účinné provádění auditů mohou zahrnovat:
▪ cíle
programu auditů a jednotlivých auditů,
▪
rozsah, počet, druhy, doby trvání, místa, časové harmonogramy auditů,
▪
řízení programu auditů,
▪
kritéria auditů,
▪
metody auditů,
▪
výběr týmu auditorů,
▪
nezbytné zdroje, včetně cestování a ubytování,
▪
procesy pro zacházení s důvěrnými informacemi, bezpečností informací a další
procesy.
Průběh
řízení programu je zobrazen na Obrázku č. 22. Posuzování dosahování cílů auditů
má zlepšovat dosahovaní programu auditu, jeho výsledků a samozřejmě cílů.
Stanovení cílů programu auditu respektuje vztahy k partnerům, platnou
legislativu, požadavky managementu a je sledován soulad mezi cíli a zjištěnými
skutečnostmi.
V
rámci stanovení programu auditů jsou určeny role, odpovědnosti osob řídících
program auditu a jejich kompetence. V rámci svých povinností vedoucí osoba,
řídící program auditů, vede komunikaci s vedením. Dále se stanovuje rozsah
programu auditu, odpovídající podmínkám organizace, identifikují a hodnotí se
rizika programu auditu, která jsou spojená s plánováním, zdroji, týmem
auditorů, a se samotným průběhem auditu. Během stanovení postupů auditu se
odpovědná osoba věnuje plánování a sestavováním harmonogramu, výběru členu
týmu, zajišťuje bezpečnost a důvěrnost informací, provádí a zaznamenává audity.
Identifikace zdrojů zahrnuje způsob financování a všech souvisejících výdajů,
spojených s auditem, výběr metod auditu a dostupnost informačních a
komunikačních technologií. Realizace programu auditu zahrnuje komunikaci během
průběhu od oznámení přes pravidelné informování o průběhu. Osoba, řídící
program auditu, realizuje a koordinuje všechny související činnosti pro
bezproblémový průběh a zajišťuje potřebné zdroje. Monitorování je fáze, která
hodnotí shodu s harmonogramy a cíli, výkonnost členů týmu a jejich schopnosti a
poskytuje zpětnou vazbu systému řízení programu auditu (ISO 19011, 2011).
Provádění auditu
Průběh
auditu a jeho návaznosti je naznačen na Obrázku č. 23. Zahájení auditu zahrnuje
úvodní kontakt s auditovanou organizací. Během komunikace jsou diskutovány cíle
a předmět auditu, způsoby komunikace, poskytování informací a podrobnější
seznámení se všemi okolnostmi a náležitostmi auditu. V úvodní fázi mohou být
vyžádány relevantní dokumenty pro jejich prozkoumání. Dokumentace systému je
nedílnou součástí vybudování kompletního systému řízení bezpečnosti
informačního systému a informačních a komunikačních technologií (IS/ICT) v
organizaci je vytvoření dokumentace celého systému (Doucek, 2005, s. 81).
Zkoumáním dokumentů lze získat nezbytný přehled o rozsahu dokumentace, seznámit
se s výsledky předchozích auditů a shromáždit potřebné informace pro přípravu
dalších kroků auditu.
V
rámci přípravy plánu auditu by měly být pokryty tyto oblasti (ISO 19011, 2011):
▪ cíle
auditu,
▪
předmět auditu, včetně identifikace auditovaných organizačních a funkčních
jednotek i procesů,
▪
kritéria auditu a jakékoliv referenční dokumenty,
▪
místa, termíny, časy a očekávané trvání činností při auditu, včetně jednání s
vedením auditované organizace,
▪
použité metody auditu, včetně rozsahu vzorkování, které je nezbytné pro
získávání dostatečných důkazů z auditu, a návrhu plánu vzorkování,
▪ role
a odpovědnosti členů týmu auditorů a také průvodců11 a pozorovatelů12 ,
▪
přidělení vhodných zdrojů kritickým oblastem auditu,
▪
přípravy pracovních dokumentů (checklisty, plány vzorkování, formuláře pro
záznamy informací a zjištění z auditu, které mohou být použity jako důkazy z
auditu).
Samotné
provádění auditu zahrnuje tyto činnosti (ISO 19011, 2011):
▪
představení účastníků, včetně průvodců, a naznačení jejich rolí,
▪
potvrzení cílů, předmětu a kritérií auditu,
▪
potvrzení plánu auditu a všech dalších ujednání řešených s auditovanou
organizací, jako je například datum a čas konání závěrečného jednání,
jakýchkoli dalších porad týmu auditorů a managementu auditované organizace a
všechny pozdější změny,
▪
představení metod, které budou využity k provádění auditu včetně upozornění, že
důkazy z auditu budou založeny na vzorku dostupných informací,
▪
představení metod řízení rizik organizace, která mohou vzniknout následkem
přítomnosti členů týmu auditorů,
▪
potvrzení formálních komunikačních kanálů mezi týmem auditorů a auditovanou
organizací,
▪
potvrzení jazyka, který bude v průběhu auditu používán,
▪
potvrzení, že auditovaná organizace bude o průběhu auditu průběžně informována,
▪
potvrzení dostupnosti zdrojů a zařízení nezbytných pro tým auditorů,
▪
potvrzení záležitostí týkajících se důvěrnosti a bezpečnosti informací,
▪
potvrzení příslušných zdravotních, nouzových a bezpečnostních postupů platných
pro tým auditorů,
▪
informace o metodách podávání zpráv, zjištěních z auditu, včetně jakéhokoli
existujícího třídění,
▪
informace o podmínkách, za kterých smí být audit ukončen,
▪
informace o závěrečném jednání; informace o tom, jak v průběhu auditu nakládat
s možnými zjištěními,
▪
informace o jakýchkoliv systémech pro zpětnou vazbu od auditované organizace
ohledně zjištění nebo závěrů z auditu, včetně stížností nebo odvolání se.
Během
fáze shromažďování a ověřování informací se vhodnou vzorkovací metodou (která
je v souladu s cíli, rozsahem a kritérii auditu) získávají potřebné a reprezentativní
informace, a ty jsou hodnoceny vůči kritériím. Důkazy, které mají být
akceptovány mohou být pouze ověřené informace. Ověřené důkazy pak slouží jako
zjištění z auditu. Zároveň jsou zaznamenávány neshody včetně důkazů, které
neshodu prokazují. Neshody by měly být ve spolupráci s auditovanou organizací
přezkoumány a jednání a závěry obou stran mají být dokumentovány. Proces
shromažďování a ověřování je zobrazen na Obrázku č. 24.
Závěr z auditu a auditorská zpráva
Během
fáze přípravy záběrů z auditu tým auditorů na poradě jedná s cílem, aby
prozkoumal všechny informace a zjištění, a porovnal je vůči kritériím a cílům
auditu. Výstupem z auditu je zpráva, která má být odsouhlasena, a podle dohody
může auditované organizaci poskytovat doporučení ke zlepšení. Závěry z auditu
mohou zahrnovat (ISO 19011, 2011):
▪
rozsah shody systému managementu s kritérii auditu, včetně efektivnosti systému
managementu při plnění stanovených cílů,
▪
efektivnost realizace, udržování a zlepšování systému managementu,
▪
způsobilost procesu přezkoumávání managementu, kterým je zajištěna trvalá
vhodnost, přiměřenost, efektivnost a zlepšování systému managementu,
▪
dosažení cílů auditu, pokrytí předmětu auditu a splnění kritérií auditu,
▪
kořenové příčiny zjištění, je-li to zahrnuto v plánu auditu,
▪
obdobná zjištění z jiných oblastí, auditovaných pro účely identifikace trendů.
Na
závěrečném jednání se setkávají vedoucí týmu auditorů se členy vedení
auditované organizace a je jim odprezentováno, k jakým závěrům audit dospěl,
včetně situací, které mohou snižovat důvěryhodnost závěrů z auditu. Průběh
auditu a jeho výsledky jsou zpracovány do zprávy, která má poskytnout ucelený a
přesný záznam z auditu, včetně všech náležitostí závěrečné zprávy. Zpráva je
doručena adresátům auditu poté, co je odsouhlasena a schválena. Pokud
neexistuje nařízení zveřejnit zprávu, nesmí auditující strana nic zveřejňovat.
V závěrečné fázi je také dohodnutým způsobem naloženo s dokumenty týkající se
auditu tedy jejich uložení nebo zničení. Ukončení auditu nastane ve chvíli, kdy
jsou všechny naplánované činnosti dokončeny. Případně je audit ukončen podle
dohodnutých podmínek s klientem auditu. Výstupem programu auditů je také
sebereflexe týmu auditorů, která má zlepšovat program i odbornost členů týmu. U
auditu (examination) je povinný výrok. Možné typy výroků jsou uveden v Tabulce
č. 8.
Závěrečná
zpráva a její obsah závisí na druhu ujištění13 a podle splnění očekávání
auditované organizace. (Svatá, 2016) uvádí následující strukturu závěrečné
zprávy (hvězdičkou uvedené části jsou ve zprávě povinné):
▪
Titulní strana* – pojmenování dokumentu pro určení jeho jasného obsahu.
▪
Identifikace auditorské firmy – V tomto dokumentu (identifikace je obvykle na
hlavičkovém papíru s informacemi o auditorské organizaci) jsou uvedeny základní
informace, jako je druh ujištění, doba dokončení, datum vyhotovení závěrečné
zprávy a závěry, nebo výrok auditu. Na dokumentu je povinný podpis vedoucího
auditorské organizace. Dokument slouží jako předávací stránka. ▪ Obsah – seznam
kapitol zprávy.
▪ Úvod
– stručné uvedení obsahu.
▪
Shrnutí – stručné manažerské shrnutí.
▪
Rozsah* – kapitola, která uvádí základní charakteristiky auditu, jako je objekt
auditu, období, kdy audit probíhal, omezení, související standardy a kritéria.
▪
Cíle* – popis upřesňujících aspektů (na obecné úrovni) o objektu, který byl
předmětem hodnocení.
▪
Metodika auditu* - podrobnější popis průběhu auditu, činností a kritérií, které
jsou použity pro formulování závěrů.
▪
Výrok/závěr auditu* – výrok je povinný u auditu (examination) a jeho možné
podoby shrnuje Tabulka č. 8. Ostatní typy ujištění neuvádějí ve zprávě výrok,
ale jsou zde zformulovány závěry.
▪
Výsledky auditu – podrobnější výklad nálezů auditu. Tato část závisí na tom,
zda je uvedena následnost (je odkazována) v předcházející části zprávy
(Výrok/závěr auditu). V případě kvalifikovaného nebo záporného výroku je možní
tuto část použít jako podklad pro nápravná opatření.
▪
Doporučení – zde se uvádí doplnění doporučení pro nápravná opatření.
▪
Reakce managementu – tato část závěrečné zprávy obsahuje vyjádření managementu
na základě konceptu závěrečné zprávy. Reakce je pak součástí finální závěrečné
zprávy.
▪
Odpověď auditora – zařazení této kapitoly závisí na existenci předchozí části
zprávy (Reakce managementu) a navazuje na ní jakožto odpověď auditora na
vyjádření managementu.
Audit podle vyhlášky o kybernetické bezpečnosti
Vyhláška
o kybernetické bezpečnosti nařizuje povinným subjektům, aby součástí
organizačního opatření byl audit kybernetické bezpečnosti14 . Zjištění, která
jsou získána auditem poskytují podklady pro zlepšování bezpečnosti a
aktualizují ISMS. V rámci vyhlášky je povinností povinného subjektu také
personální obsazení důležitých rolí podle typu subjektu. Role auditora musí
splňovat požadavky na odbornou způsobilost. Auditor nese odpovědnost za
provádění auditu, přičemž k tomu musí být zajištěna jeho nestrannost na výkonu
dalších rolí týkajících se bezpečnosti v organizaci. Audit je podle vyhlášky prováděn
v pravidelných intervalech nebo v případech, kdy nastanou významné změny15.
Průběh auditu musí být dokumentován a vyhláška specifikuje, jaké náležitosti
musí zpráva z auditu kybernetické bezpečnosti obsahovat (viz Tabulka č. 4 -
část zpráva z auditu kybernetické bezpečnosti). Výsledná zpráva se stává
součástí bezpečnostní dokumentace. Pokud je osoba provozovatelem systému a
provádí audit, pak je povinen seznámit s výsledkem auditu správce systému.
Závěry auditu jsou zpětnou vazbou řízení bezpečnosti informací v organizaci a
stávají se podklady pro identifikaci možných zlepšování ISMS.